Ін­стру­кція4 хв чи­та­н­ня

Не­ру­хо­мість

Скарга на державного реєстратора нерухомості у Києві

По­мил­ко­ва ре­є­стра­ція квар­ти­ри, бу­дин­ку чи землі по­тре­бує швид­кої пе­ре­вір­ки мар­шру­ту: скарга до Мі­нʼю­сту, звер­не­н­ня до те­ри­то­рі­аль­но­го органу або позов до суду мають різні під­ста­ви. Ця ін­стру­кція до­по­мо­же ме­шкан­цям Києва та Ки­їв­ської обла­сті не втра­ти­ти адмі­ні­стра­тив­ний строк і зі­бра­ти до­ка­зо­вий пакет.

Підготовлене юридичне досьє для читання інструкції
Актуально
8 серпня 2026
Читання
4 хв
Фокус
Київ
Коротко

Що важливо знати

  • Рі­ше­н­ня саме про дер­жав­ну ре­є­стра­цію прав оскар­жу­ють до Мі­ні­стер­ства юсти­ції, а інші рі­ше­н­ня, дії чи без­ді­яль­ність ре­є­стра­то­ра — за­га­лом до від­по­від­но­го те­ри­то­рі­аль­но­го органу.
  • Для акта ре­є­стра­то­ра або су­бʼє­кта ре­є­стра­ції діє два ка­лен­дар­ні місяці, для акта те­ри­то­рі­аль­но­го органу юсти­ції — один ка­лен­дар­ний місяць.
  • Рі­ше­н­ня, дія або без­ді­яль­ність самого Мі­ні­стер­ства юсти­ції оскар­жу­є­ться лише до суду.
  • Дата, коли особа ді­зна­ла­ся або могла ді­зна­ти­ся про ре­є­стра­цій­ну дію, є фа­кти­чним пи­та­н­ням і має під­твер­джу­ва­ти­ся до­ку­мен­та­ми.

Коли це потрібно

Ін­стру­кція по­трі­бна, якщо після пе­ре­вір­ки Дер­жав­но­го ре­є­стру ре­чо­вих прав ви по­ба­чи­ли не­зро­зумі­лу ре­є­стра­цію квар­ти­ри, бу­дин­ку, землі, іпо­те­ки чи об­тя­же­н­ня, отри­ма­ли від­мо­ву або ви­яви­ли без­ді­яль­ність дер­жав­но­го ре­є­стра­то­ра. На­сам­пе­ред за­фі­ксуй­те акту­аль­ний запис і ре­кві­зи­ти рі­ше­н­ня: за­галь­но­го твер­дже­н­ня про «не­за­кон­ну ре­є­стра­ці­ю» для на­ле­жної скарги не­до­ста­тньо.

Для не­ру­хо­мо­сті у Києві чи Ки­їв­ській обла­сті місце роз­та­шу­ва­н­ня обʼє­кта не озна­чає, що будь-яку скаргу треба нести до най­ближ­чо­го ЦНАП. Орган роз­гля­ду ви­зна­ча­ють за видом оскар­жу­ва­но­го акта. Чинний спосіб і канал по­да­н­ня пе­ре­ві­ряй­те на офі­цій­но­му ре­сур­сі Мі­нʼю­сту або від­по­від­но­го те­ри­то­рі­аль­но­го органу в день звер­не­н­ня, не по­кла­да­ю­чись на старі адреси чи кон­та­кти.

Який строк або порядок діє

Стаття 37 Закону № 1952-IV роз­ді­ляє чотири мар­шру­ти. Рі­ше­н­ня дер­жав­но­го ре­є­стра­то­ра або су­бʼє­кта дер­жав­ної ре­є­стра­ції саме про дер­жав­ну ре­є­стра­цію прав оскар­жу­ють до Мі­ні­стер­ства юсти­ції Укра­ї­ни. Інші рі­ше­н­ня, дії чи без­ді­яль­ність ре­є­стра­то­ра за­га­лом оскар­жу­ють до від­по­від­но­го те­ри­то­рі­аль­но­го органу Мі­нʼю­сту. Рі­ше­н­ня, дія або без­ді­яль­ність те­ри­то­рі­аль­но­го органу оскар­жу­є­ться до Мі­ні­стер­ства, а акт самого Мі­ні­стер­ства — лише до суду.

Для акта дер­жав­но­го ре­є­стра­то­ра або су­бʼє­кта дер­жав­ної ре­є­стра­ції діє два ка­лен­дар­ні місяці. Для акта те­ри­то­рі­аль­но­го органу юсти­ції — один ка­лен­дар­ний місяць. В обох ви­пад­ках строк по­вʼя­за­ний із днем, коли особа ді­зна­ла­ся або могла ді­зна­ти­ся про по­ру­ше­н­ня. Пе­ре­біг по­чи­на­є­ться на­сту­пно­го дня і за­кін­чу­є­ться у від­по­від­не число остан­ньо­го місяця; якщо такого числа немає — в остан­ній день місяця. Коли кінець при­па­дає на суботу чи неділю, по­пе­ре­дній роз­ра­ху­нок пе­ре­но­сить його на по­не­ді­лок. Інший офі­цій­ний не­ро­бо­чий день або спе­ці­аль­ний режим треба пе­ре­ві­ря­ти окремо.

Чинна фор­му­ла не мі­стить ста­ро­го аб­со­лю­тно­го три­рі­чно­го обме­же­н­ня, тому по­си­ла­ти­ся на нього не слід. Во­дно­час пропу­ще­ний адмі­ні­стра­тив­ний строк не по­нов­лю­є­ться. Якщо скаргу здають по­што­во­му опе­ра­то­ру, збе­ре­жіть доказ пе­ре­да­н­ня до спливу строку: чек, опис вкла­де­н­ня і тре­кінг.

Як діяти покроково

Спо­ча­тку отри­май­те акту­аль­ну ін­фор­ма­цію з ре­є­стру та ви­зна­чте номер, дату й зміст оскар­жу­ва­но­го рі­ше­н­ня. Далі вста­но­віть дер­жав­но­го ре­є­стра­то­ра, су­бʼє­кта дер­жав­ної ре­є­стра­ції, за­яв­ни­ка та до­ку­мен­ти, на під­ста­ві яких вне­се­но запис. За мо­жли­во­сті отри­май­те копії ма­те­рі­а­лів ре­є­стра­цій­ної справи.

Потім за­фі­ксуй­те дату обі­зна­но­сті. Для ки­я­ни­на це може бути день отри­ма­н­ня ін­фор­ма­цій­ної до­від­ки, по­ві­дом­ле­н­ня банку, листа ре­є­стра­то­ра або до­ку­мен­тів справи. Але пі­зні­ше отри­ма­ний папір не га­ран­тує пі­зні­шо­го старту: орган може оці­ню­ва­ти, коли особа обʼє­ктив­но могла ді­зна­ти­ся про зміну.

Після цього обе­ріть орган і сфор­му­люй­те вимоги. Скарга по­вин­на іден­ти­фі­ку­ва­ти кон­кре­тне рі­ше­н­ня, дію чи без­ді­яль­ність, по­ясню­ва­ти по­ру­ше­не право, мі­сти­ти факти й докази та про­си­ти про ре­зуль­тат, який орган упов­но­ва­же­ний надати. Перед по­да­н­ням звірте роз­ра­ху­нок у каль­ку­ля­то­рі строку скарги на дер­жав­но­го ре­є­стра­то­ра.

Що перевірити перед поданням

Пе­ре­вір­те судові обме­же­н­ня. Ре­є­стра­цій­на дія, про­ве­де­на на під­ста­ві су­до­во­го рі­ше­н­ня, па­ра­лель­ний спір або судове рі­ше­н­ня між тими самими сто­ро­на­ми щодо того самого пре­дме­та й під­став можуть уне­мо­жли­ви­ти адмі­ні­стра­тив­ний роз­гляд. Не при­хо­вуй­те ці ма­те­рі­а­ли: вони ви­зна­ча­ють, чи по­трі­бен одразу позов.

Звірте пов­но­ту пакета, підпис, пов­но­ва­же­н­ня пред­став­ни­ка, усі до­да­тки та докази по­да­н­ня. Якщо по­да­є­те поштою, опис вкла­де­н­ня має до­зво­ля­ти вста­но­ви­ти, що саме було від­прав­ле­но. Якщо по­да­є­те еле­ктрон­но, збе­ре­жіть кви­тан­цію та файл оста­то­чної версії скарги.

Якщо адмі­ні­стра­тив­ний мар­шрут ви­клю­че­но або оскар­жу­є­ться акт самого Мі­нʼю­сту, окремо пе­ре­вір­те по­ря­док звер­не­н­ня до адмі­ні­стра­тив­но­го суду. Су­до­вий позов не є ме­ха­ні­чною копією скарги: треба ви­зна­чи­ти юрис­ди­кцію, від­по­від­а­чів, спосіб за­хи­сту, за­без­пе­че­н­ня позову та су­до­вий збір.

Коли варто звернутися до юриста

Юрист по­трі­бен, якщо з ре­є­стру зникло право вла­сно­сті, зʼя­вив­ся новий вла­сник або об­тя­же­н­ня, на­бли­жа­є­ться кінець дво­мі­ся­чно­го чи мі­ся­чно­го строку, а також коли існує па­ра­лель­на судова справа. У таких си­ту­а­ці­ях по­мил­ка між Мі­нʼю­стом, те­ри­то­рі­аль­ним ор­га­ном і судом може за­ли­ши­ти вимогу без роз­гля­ду.

Для не­ру­хо­мо­сті у Києві та Ки­їв­ській обла­сті ко­ри­сно одно­ча­сно пе­ре­ві­ри­ти ре­є­стра­цій­ну справу, дату обі­зна­но­сті, судові ма­те­рі­а­ли та ризик подаль­ших ре­є­стра­цій­них дій. Після цього можна обрати один узго­дже­ний спосіб за­хи­сту, під­го­ту­ва­ти скаргу або позов і за по­тре­би оці­ни­ти тер­мі­но­ві за­без­пе­чу­валь­ні заходи.

Документи

Що підготувати

  • Оскар­жу­ва­не рі­ше­н­ня дер­жав­но­го ре­є­стра­то­ра, витяг або ін­фор­ма­цій­на до­від­ка з Дер­жав­но­го ре­є­стру ре­чо­вих прав.
  • Пра­вов­ста­нов­лю­валь­ні до­ку­мен­ти на квар­ти­ру, бу­ди­нок, зе­мель­ну ді­лян­ку чи інший обʼєкт не­ру­хо­мо­сті.
  • До­ку­мент, що під­твер­джує дату обі­зна­но­сті: по­ві­дом­ле­н­ня, до­від­ка, лист, еле­ктрон­на кви­тан­ція або дата отри­ма­н­ня ма­те­рі­а­лів.
  • Копії до­ку­мен­тів ре­є­стра­цій­ної справи, якщо їх уже отри­ма­но, та ві­до­мо­сті про ре­є­стра­то­ра і су­бʼє­кта дер­жав­ної ре­є­стра­ції.
  • Докази по­ру­ше­н­ня права та до­ку­мен­ти, на які по­си­ла­є­ться скар­жник у кожній вимозі.
  • Ві­до­мо­сті про судові справи й рі­ше­н­ня щодо того самого майна, сторін, пре­дме­та та під­став спору.
  • До­ку­мент про пов­но­ва­же­н­ня пред­став­ни­ка та докази на­прав­ле­н­ня або по­да­н­ня пов­но­го пакета скарги.
Ризики

Типові помилки

  • Над­си­ла­ти будь-яку ре­є­стра­цій­ну скаргу без­по­се­ре­дньо до Мі­нʼю­сту, не від­рі­знив­ши рі­ше­н­ня про ре­є­стра­цію прав від іншої дії чи без­ді­яль­но­сті ре­є­стра­то­ра.
  • Ра­ху­ва­ти строк від пі­зньо­го отри­ма­н­ня копії рі­ше­н­ня, хоча про зміну в ре­є­стрі особа могла ді­зна­ти­ся раніше.
  • По­си­ла­ти­ся на за­ста­рі­ле аб­со­лю­тне три­рі­чне обме­же­н­ня за­мість чин­но­го пра­ви­ла про два або один ка­лен­дар­ний місяць.
  • Про­си­ти по­но­ви­ти адмі­ні­стра­тив­ний строк, хоча чинна стаття 37 такого по­нов­ле­н­ня не пе­ред­ба­чає.
  • Не пе­ре­ві­ри­ти судове рі­ше­н­ня або па­ра­лель­не про­ва­дже­н­ня, через які адмі­ні­стра­тив­на скарга може не роз­гля­да­ти­ся.

Офіційні джерела

Підготовлено
Ма­те­рі­ал під­го­тов­ле­но для до­від­ко­во­го роз­ді­лу сайту на основі офі­цій­них джерел.
Контроль
Перед пу­блі­ка­ці­єю ре­да­кція звіряє пра­во­ві твер­дже­н­ня з на­ве­де­ни­ми офі­цій­ни­ми дже­ре­ла­ми та датою їх акту­аль­но­сті.
Важливо
Ін­стру­кція має ін­фор­ма­цій­ний ха­ра­ктер. Для рі­ше­н­ня по­трі­бна пе­ре­вір­ка до­ку­мен­тів, стро­ків і фа­кти­чних об­ста­вин.

Акту­аль­но станом на . Ма­те­рі­ал за­ле­жить від до­ку­мен­тів та об­ста­вин кон­кре­тної справи.

Питання-відповіді

Поширені питання

Куди подавати скаргу на рішення про державну реєстрацію права?

Рі­ше­н­ня дер­жав­но­го ре­є­стра­то­ра або су­бʼє­кта дер­жав­ної ре­є­стра­ції саме про дер­жав­ну ре­є­стра­цію прав оскар­жу­ють до Мі­ні­стер­ства юсти­ції Укра­ї­ни, якщо закон не спря­мо­вує спір ви­клю­чно до суду.

Куди скаржитися на іншу дію або бездіяльність реєстратора?

Такі рі­ше­н­ня, дії чи без­ді­яль­ність за­га­лом на­ле­жать до ком­пе­тен­ції від­по­від­но­го те­ри­то­рі­аль­но­го органу Мі­ні­стер­ства юсти­ції. Перед по­да­н­ням треба точно опи­са­ти, що вчинив або не вчинив ре­є­стра­тор.

Який строк адміністративної скарги?

Для рі­ше­н­ня, дії чи без­ді­яль­но­сті дер­жав­но­го ре­є­стра­то­ра або су­бʼє­кта дер­жав­ної ре­є­стра­ції — два ка­лен­дар­ні місяці. Для акта те­ри­то­рі­аль­но­го органу Мі­нʼю­сту — один ка­лен­дар­ний місяць. Відлік по­вʼя­за­ний із днем, коли особа ді­зна­ла­ся або могла ді­зна­ти­ся.

Чи поновлює Мінʼюст пропущений строк?

Чинна стаття 37 не пе­ред­ба­чає по­нов­ле­н­ня цього адмі­ні­стра­тив­но­го строку. По­трі­бно пе­ре­ві­ри­ти до­ка­зо­ву дату обі­зна­но­сті та окремо оці­ни­ти су­до­вий спосіб за­хи­сту.

Чи можна оскаржити до Мінʼюсту його власне рішення?

Ні. Рі­ше­н­ня, дія або без­ді­яль­ність самого Мі­ні­стер­ства юсти­ції Укра­ї­ни оскар­жу­є­ться лише до суду, для якого строк і вимоги ви­зна­ча­ю­ться окремо.

Чи вважається скарга поданою вчасно, якщо відправити її поштою?

Для по­што­во­го мар­шру­ту ва­жли­ва пе­ре­да­ча скарги опе­ра­то­ру по­што­во­го звʼяз­ку до за­вер­ше­н­ня строку. Збе­ре­жіть чек, опис вкла­де­н­ня, повний ком­плект копій і дані від­сте­же­н­ня.

Без­опла­тна пер­вин­на кон­суль­та­ція

Потрібна допомога з темою: Скарга на державного реєстратора?

Опи­шіть си­ту­а­цію ко­ро­тко. Ми зві­ри­мо, які до­ку­мен­ти та строки кри­ти­чні саме для вашого ви­пад­ку.

  • до­ста­тньо номера те­ле­фо­ну або ко­ро­тко­го опису
  • після пер­шо­го кон­та­кту має бути зро­зумі­лий на­сту­пний крок
  • форма ви­ко­ри­сто­вує той самий шлях від­прав­ки заявки